Банально, избито, но - " Мы в ответе за тех, кого приручили.." Так где же выход?! Возможно, опыт некоторых стран взять на вооружение - ветслужба регистрирует всех животных, и, как минимум,нельзя просто выбросить собаку на улицу, за это штраф, а у живности имплантированы чипы, позволяющие его обнаружить.